Tiêu đề gốc: "Từ Utopia đến "Vùng đất bị trục xuất": Những thay đổi của Singapore trong mắt 5 Người hành nghề Web3"
Tác giả gốc: Louis, ChainCatcher
Ngày 30 tháng 6 năm 2025 là một lằn ranh đỏ được ghi trên lịch của mọi người hành nghề trong vòng tròn Web3 Singapore. Từ ngày này trở đi, theo Mục 137 của Đạo luật Thị trường và Dịch vụ Tài chính Singapore (FSMA): Tất cả các cá nhân hoặc công ty cung cấp dịch vụ liên quan đến mã thông báo kỹ thuật số, miễn là họ có địa điểm kinh doanh tại Singapore, bất kể đối tượng dịch vụ có ở Singapore hay không, đều phải xin giấy phép Nhà cung cấp dịch vụ mã thông báo kỹ thuật số (DTSP), nếu không sẽ phải chịu trách nhiệm hình sự.
Cơ quan Tiền tệ Singapore (MAS) đã nêu rõ trong văn bản phản hồi theo quy định được ban hành vào ngày 30 tháng 5: Những người chưa xin được giấy phép phải ngay lập tức dừng hoạt động kinh doanh ở nước ngoài; trạng thái "đơn xin đang chờ xử lý" sẽ không được chấp nhận làm cơ sở cho sự tồn tại hợp pháp. Nhiều người đã diễn giải cách diễn đạt này là "quy định nghiêm ngặt nhất từ trước đến nay về tiền điện tử".
Về vấn đề này, ChainCatcher đã tham khảo ý kiến của các luật sư chuyên nghiệp về những điểm chính đã bị bỏ qua trong tài liệu FSMA này. Ngoài ra, chúng tôi cũng đã phỏng vấn 5 học viên có trụ sở tại Singapore, cố gắng khôi phục lại tình hình thực tế của Web3er tại Singapore và hiểu những thay đổi về quy định tại Singapore theo quan điểm của họ.
Lưu ý: Trong bài viết này, MAS là cơ quan quản lý tài chính của Singapore, PSA là luật ban hành sớm vào năm 2019, cụ thể là quản lý các dịch vụ thanh toán được mã hóa và FSMA là dự luật quản lý mới và toàn diện hơn được ban hành vào năm 2022. Dự luật này đã bổ sung thêm chức năng quản lý các dịch vụ liên quan đến mã thông báo. DTSP dùng để chỉ các cá nhân hoặc công ty cung cấp dịch vụ giao dịch, lưu ký, chuyển nhượng mã thông báo và các dịch vụ khác, đồng thời là trọng tâm giám sát của FSMA.
Trong cuộc phỏng vấn với Luật sư Guo Yatao, Giám đốc Ủy ban Kinh tế số của Công ty Luật Chiến lược Bắc Kinh, chúng tôi thấy những nội dung sau của dự luật đáng được độc giả chú ý:
Nhiều người trong ngành lầm tưởng rằng FSMA chỉ nhằm bù đắp cho những lỗ hổng trong các công ty Singapore phục vụ khách hàng ở nước ngoài mà Đạo luật Dịch vụ Thanh toán (PSA) ban đầu không điều chỉnh, nhưng Luật sư Guo nhấn mạnh: "FSMA là luật khung để giám sát phối hợp và nhiều phần của luật này áp dụng cho các thực thể cung cấp dịch vụ tài chính tại Singapore". Điều này có nghĩa là bất kể doanh nghiệp là trong nước hay nước ngoài, miễn là có địa điểm kinh doanh tại Singapore hoặc công ty được đăng ký tại Singapore thì phải tuân thủ FSMA. Logic giám sát sâu sắc này cũng đánh dấu sự khởi đầu chính thức của hoạt động giám sát toàn diện của MAS đối với các học viên Web3 địa phương.
PSA chủ yếu tập trung vào việc tuân thủ của các doanh nghiệp và tổ chức, trong khi FSMA đã bổ sung một cơ chế quản lý cho mọi người. Luật sư Guo chỉ ra: "FSMA cho phép MAS bỏ qua khuôn khổ cấp phép của tổ chức truyền thống, can thiệp trực tiếp và cô lập nhân sự có rủi ro cao trên thị trường tài chính và đạt được sự giám sát sâu sắc đối với mọi người." Điều này có nghĩa là ngay cả những người làm nghề tự do không phải quản lý, nhà phát triển từ xa, cố vấn hoặc KOL cũng có thể được MAS xác định là đối tượng quản lý miễn là họ cung cấp các dịch vụ liên quan tại Singapore. "Yêu cầu hiểu đầy đủ về khuôn khổ FSMA và kinh nghiệm làm việc có liên quan", do đó nâng cao đáng kể ngưỡng đối với việc làm cá nhân.
Ngay cả khi bạn đã có giấy phép PSA, thì cũng không thể tự động sử dụng giấy phép đó. Luật sư Guo chỉ ra: "Hầu hết các giấy phép kinh doanh tiền điện tử được chấp thuận trên thị trường vẫn được cấp dựa trên PSA và FSMA đã nâng đáng kể ngưỡng tuân thủ. MAS đã nêu rõ rằng ngay cả các công ty đã có giấy phép PSA cũng cần phải nộp lại các tài liệu bổ sung để đáp ứng các yêu cầu của FSMA." Để nộp đơn xin giấy phép DTSP, bạn không chỉ phải có số vốn ban đầu là 250.000 đô la Singapore và một nhân viên tuân thủ thường trú mà còn phải thiết lập một cơ chế kiểm toán độc lập, nộp báo cáo tuân thủ thường xuyên và đáp ứng các quy trình chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố và các hệ thống quản lý hỗ trợ.
Từ phạm vi bao phủ rộng rãi, đến các yêu cầu chi tiết hơn, đến ngưỡng cao hơn, việc thắt chặt giám sát thực sự đã gây ra rất nhiều áp lực và hoảng loạn cho Web3er. Tuy nhiên, các quy định trên giấy tờ vẫn chỉ là trên giấy tờ. Việc các chính sách của một quốc gia có chào đón Web3 hay không phụ thuộc vào những gì các công ty và người hành nghề thực sự tiếp cận nói. Trong cuộc phỏng vấn với ChainCatcher, chúng tôi cũng nghe được những tiếng nói hoàn toàn khác nhau - từ nhóm khởi nghiệp không còn lựa chọn nào khác ngoài việc chuyển đi, đến những người lao động cá nhân chọn cách chờ đợi và quan sát, đến những người nhập cư cũ vẫn lạc quan về tiềm năng lâu dài của Singapore, câu chuyện của họ đã ghép lại thành một bối cảnh thực hiện chính sách thực sự:
Chúng tôi thực sự đã bị ảnh hưởng. Trong vòng tròn tiền tệ hiện tại, hầu như tất cả các sản phẩm có ý nghĩa đều không thể tránh khỏi cốt lõi của giao dịch. Một khi liên quan đến giao dịch, nó chắc chắn sẽ chạm đến ranh giới đỏ theo quy định của DTSP. Giám sát nên phục vụ các công ty có mô hình kinh doanh trưởng thành và cấu trúc rõ ràng. Đối với một nhóm nhỏ như chúng tôi, việc đầu tư nhiều thời gian và nguồn lực để giải quyết giám sát gần như là một gánh nặng không thể chịu đựng được.
Rõ ràng là Singapore không còn phù hợp để phát triển các dự án khởi nghiệp. Có lẽ Singapore chưa bao giờ nghĩ đến việc trở thành cái nôi cho các công ty khởi nghiệp. Họ chỉ hy vọng trở thành trụ sở của các công ty trưởng thành. Chúng tôi thậm chí còn không chắc chắn mô hình kinh doanh sẽ như thế nào vào tháng tới và chúng tôi không loại trừ khả năng chuyển ra khỏi Singapore trong tương lai. Tuy nhiên, tôi sẽ đối mặt với những thay đổi với thái độ lạc quan, sau cùng, "các doanh nghiệp nhỏ phải có cách sinh tồn riêng của mình".
Tôi cảm thấy rằng ngành công nghiệp Web3 luôn bị loại trừ phần nào, cho dù trước đây nó đã bị Trung Quốc xua đuổi hay hiện đang bị các doanh nghiệp nhỏ ở Singapore gạt ra ngoài lề. Nhưng nói một cách khách quan, với tư cách là một người hành nghề đã tham gia vào hoạt động kinh doanh OTC ở Singapore trong nhiều năm, tôi luôn cảm thấy rằng chủ nghĩa thực dụng là màu sắc cơ bản của sự giám sát của Singapore. Nói một cách thẳng thắn, chính phủ Singapore giống như một "kẻ khốn nạn thực dụng": ai có thể mang lại giá trị thực sự thì có thể ở lại; ai chỉ mang lại bong bóng sẽ bị đuổi đi một cách thích đáng. Những người đã được cấp giấy phép có thể tiếp tục làm điều đó, và những người khác phải bị xóa sổ. Đây là một tín hiệu rất rõ ràng.
Tuy nhiên, theo quan điểm của tôi, quy định này không quá cứng rắn, mà giống như - "sấm to, mưa nhỏ", chủ yếu là để rung chuyển núi và dọa hổ. Các công ty thực sự cần giấy phép đã nộp đơn xin cấp phép. Những ông chủ đã đóng góp cho chính phủ hoặc thực sự có năng lực sẽ không lo lắng về vòng quy định mới này chút nào.
Về lý do tại sao quy định đột nhiên thắt chặt, tôi nghĩ rằng nó có liên quan đến ngành công nghiệp xám và các công ty vỏ bọc trong vòng tròn tiền điện tử ở Đông Nam Á. Mục tiêu hiện tại của MAS thực sự là sử dụng làn sóng quy định này để gióng lên hồi chuông cảnh tỉnh đối với một số KOL kém chuẩn mực và các nhóm phân tán. Họ có thể không thực sự có thể cắt đứt những người này bằng một con dao, nhưng họ hy vọng sẽ sử dụng khuôn khổ pháp lý để buộc họ phải hội tụ.
Theo tôi biết, một số KOL và người hành nghề sàn giao dịch gần đây đã chọn tạm dừng kinh doanh, đi du lịch hoặc đứng ngoài cuộc. Mọi người đang chờ đợi một tín hiệu rõ ràng hơn.
Tôi muốn nhấn mạnh một từ: thực dụng. Đây là hiểu biết cốt lõi của tôi về phong cách quản trị của Singapore. Hiệu quả và việc tuân thủ các quy tắc của Singapore về cơ bản là để đảm bảo lợi ích kinh tế và phấn đấu đạt được vị thế ổn định trong các trò chơi chính trị và tài chính quốc tế. Lần này, các điều khoản quản lý đang trở nên nghiêm ngặt hơn vì có một số vấn đề trong lĩnh vực Web3 cần được giải quyết và chính phủ phải can thiệp để đảm bảo sự phát triển lành mạnh của hệ sinh thái.
Dự án của tôi hiện tại chưa bị ảnh hưởng trực tiếp, nhưng tôi thấy rằng đợt điều chỉnh chính sách này thực sự đã mang lại tác động đáng kể đến một số sàn giao dịch chưa được cấp phép, cũng như các bên dự án và đối tác sinh thái hợp tác với họ. Đặc biệt đối với những KOL đóng vai trò là cố vấn tài chính trong vòng tròn Web3, áp lực của chính sách đã được truyền đến họ và cũng đóng vai trò răn đe nhất định.
Gần đây, tôi cũng nhận thấy rằng ngày càng nhiều người làm việc tự do và làm việc từ xa bắt đầu thích làm việc tại nhà và tránh thảo luận tích cực về các chủ đề liên quan đến Web3 ở nơi công cộng. Mọi người đang cố gắng giảm thiểu rủi ro và rắc rối không cần thiết.
Trên thực tế, chính sách quản lý của Singapore trong lĩnh vực Web3 trong những năm gần đây không có sự thay đổi mạnh mẽ mà chỉ là làm rõ và tinh chỉnh khuôn khổ hiện có. Theo thông tin làm rõ mới nhất của MAS và báo cáo của Lianhe Zaobao, trọng tâm của quy định này là các token thanh toán kỹ thuật số (DPT) và các token có thuộc tính thị trường vốn, trong khi các token tiện ích và token quản trị mà chúng ta thường nói đến hiện không nằm trong cốt lõi quản lý của quy định này.
Đối với hầu hết các dự án khởi nghiệp, Singapore vẫn là môi trường có hệ thống rõ ràng, lộ trình rõ ràng và nguồn lực phong phú. MAS không chỉ duy trì tính minh bạch cao trong thời gian dài mà còn có cơ chế tham vấn cởi mở. Các công ty không khó để đánh giá mức độ tuân thủ của mình. Chi phí tư vấn pháp lý chỉ mất vài nghìn đô la Singapore và mức chi phí này khá hợp lý.
Về góc độ dài hạn, Web3 vẫn là một phần trong chiến lược quốc gia của Singapore. Ngoài khuôn khổ chính sách rõ ràng, chính phủ cũng thúc đẩy phát triển sinh thái thông qua nhiều biện pháp khác nhau như hỗ trợ tài chính, bồi dưỡng nhân tài và liên minh ngành. Bộ Giáo dục Singapore cũng khuyến khích mạnh mẽ các trường cao đẳng và đại học cung cấp các khóa học về blockchain. Cá nhân tôi luôn tin rằng nếu bạn muốn tìm một nơi thực sự có thể cân bằng giữa tính hợp lý của quy định và sức sống của ngành, thì Singapore vẫn là lựa chọn toàn diện và đáng tin cậy nhất cho các doanh nhân trên toàn thế giới.
Đối với chúng tôi, những thay đổi về quy định hiện tại không mang lại tác động rõ ràng. Chúng tôi là một công ty khởi nghiệp về AI và chúng tôi vẫn có kế hoạch ở lại Singapore để tiếp tục xây dựng. Tôi nghĩ rằng vòng quy định này nhắm nhiều hơn vào các công ty và dự án có thuộc tính tài chính mạnh và đối với các nhóm nhỏ như chúng tôi, tác động thực tế tương đối hạn chế. Các công ty lớn trong vòng tròn tiền tệ vẫn chưa có gì để làm, vì vậy không đến lượt các nhóm nhỏ phải lo lắng.
Nói về môi trường khởi nghiệp của Singapore, tôi luôn cảm thấy rằng nơi đây rất phù hợp với các nhóm nhỏ hoặc thậm chí là khởi nghiệp cá nhân. Đặc biệt đối với những người Hoa ở nước ngoài như tôi, Singapore có sự tương đồng tự nhiên về ngôn ngữ và văn hóa, chi phí giao tiếp thấp và triển khai nhanh hơn. Mặc dù một số người cho rằng Singapore bảo thủ trong một số chính sách, nhưng theo tôi, đây vẫn là nơi công bằng, cởi mở và hợp lý để xem xét đổi mới so với nhiều khu vực. Trên cơ sở tuân thủ trật tự, Singapore thực sự sẵn sàng trao cơ hội cho những người đổi mới.
Việc thắt chặt giám sát này về cơ bản là một sự tự hiệu chuẩn của Singapore như một trung tâm tài chính quốc tế, chứ không phải là một sự xua đuổi khỏi ngành công nghiệp Web3. Những người thực hành Web3 không chỉ đơn giản chia thành hai phe: chạy trốn và ở lại. Ngược lại, họ đang lựa chọn lại và cân nhắc: có nên ở lại và chấp nhận sự giám sát cường độ cao hơn để đổi lấy sự chắc chắn về chính sách dài hạn hay chuyển sang các thị trường có vẻ thân thiện hơn nhưng lại đầy rẫy sự bất ổn hơn.
Chào mừng bạn tham gia cộng đồng chính thức của BlockBeats:
Nhóm Telegram đăng ký: https://t.me/theblockbeats
Nhóm Telegram thảo luận: https://t.me/BlockBeats_App
Tài khoản Twitter chính thức: https://twitter.com/BlockBeatsAsia