Tâm điểm quan trọng! Tiến triển quan trọng trong Đạo luật Tiền điện tử tại Mỹ sẽ được quyết định vào cuối tháng

Tác giả bản gốc: a16z crypto

Biên dịch bản gốc: Kaori, BlockBeats

Biên tập viên chú thích: Tối qua, Ethereum đã tăng mạnh, vượt mức 20%, với tin tức về Quỹ giao dịch ngắn hạn Ethereum kích thích thị trường. Nhưng trong tháng này, ngoài sự kiện này, dự luật tiền điện tử tại Mỹ cũng có tiến triển quan trọng. Tài khoản chính thức của a16z crypto đã đăng bài viết giải thích Dự luật "Đổi mới tài chính và công nghệ thế kỷ 21", còn được gọi là FIT21, giúp làm rõ quy định tiền điện tử tại Mỹ đối với mọi người làm việc trong ngành này hoặc muốn phát triển trong lĩnh vực này. Trước đó, BlockBeats đã báo cáo rằng vào ngày 21 tháng 5, phóng viên của Politico Eleanor Mueller đã viết trên nền tảng X, cho biết các nguồn tin nói rằng lãnh đạo Đảng Dân chủ Hạ viện đã cho biết họ sẽ không phản đối dự luật tiền điện tử của Đảng Cộng hòa Hạ viện.

Dưới đây là nội dung bản gốc:

Một dự luật quan trọng hỗ trợ ngành công nghiệp của chúng tôi: Tại sao quan trọng và bạn có thể làm gì

Đến cuối tháng, Hạ viện sẽ bỏ phiếu về một dự luật quan trọng (HR 4763) – chúng tôi tin rằng bạn nên quan tâm đến dự luật này. Nó được gọi là "Đổi mới tài chính và công nghệ thế kỷ 21", còn được gọi là FIT21, giúp làm rõ quy định tiền điện tử tại Mỹ đối với mọi người làm việc trong ngành này hoặc muốn phát triển trong lĩnh vực này.

Nếu dự luật này được thông qua, nó nên:

1. Cung cấp cách thức an toàn và hiệu quả để khởi đầu dự án blockchain tại Mỹ;

2. làm rõ ranh giới giữa SEC và CFTC về ai giám sát tiền điện tử và tài sản số là chứng khoán hay hàng hóa;

3. Đảm bảo giám sát các sàn giao dịch tiền điện tử và bảo vệ người tiêu dùng Mỹ hơn thông qua việc thực thi các quy định giao dịch tiền điện tử.

Tại sao quan trọng: Việc nhìn toàn cảnh

Mặc dù ngành công nghiệp tiền điện tử đã tồn tại hơn mười năm, Mỹ vẫn chưa có khung pháp lý giám sát toàn diện đối với tài sản số. Khung pháp lý hiện tại của chúng ta rời rạc, không đầy đủ và thiếu rõ ràng. Sự không chắc chắn trong việc giám sát này không chỉ tạo ra môi trường làm việc khó hiểu cho sáng tạo mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho những người có ý đồ xấu. Như chúng ta đã thấy, các công ty và cá nhân xấu xa có thể dễ dàng tung ra các sản phẩm tận dụng lỗ hổng giám sát.

Trong khi đó, những bên tham gia trách nhiệm – các doanh nhân và doanh nghiệp khởi nghiệp hợp pháp – lại đang chịu "giám sát thực thi" đáng ngờ. Hành động này làm tổn thương sự sáng tạo của Mỹ, đặc biệt là khi hoạt động khởi nghiệp diễn ra ở các quốc gia khác, cũng như không tận dụng được vị thế dẫn đầu lâu dài của đồng đô la Mỹ, người tiêu dùng Mỹ và nền kinh tế toàn cầu của Mỹ. Khi một số khu vực pháp lý khác cung cấp hệ thống giám sát được điều chỉnh phù hợp, điều này dẫn đến việc hoạt động của các doanh nghiệp khởi nghiệp chuyển sang nước ngoài.

Điều này không phải là vấn đề trừu tượng: Các doanh nghiệp khởi nghiệp có thể tạo ra cơ hội việc làm và giá trị kinh tế, và có thể thúc đẩy ra một công ty công nghệ lớn tiếp theo. Ví dụ, Amazon, Apple, Facebook, Google, Microsoft, Netflix, NVIDIA và Salesforce đều bắt nguồn từ Mỹ — một số trong số đó chỉ mới ra đời trong 20 năm qua — chúng không chỉ dẫn đầu về vốn hóa thị trường ngày nay, mà còn dẫn đầu về cuộc sống hàng ngày của chúng ta.

Với FIT21 tạo ra một môi trường hỗ trợ sáng tạo, tiền điện tử cũng có tiềm năng tương tự, nhưng không cần phải tạo ra các công ty công nghệ lớn đóng vai trò là người bảo vệ cho phần lớn.

Dù bạn đánh giá tiền điện tử như thế nào, nó không chỉ là một cơ hội tài chính — nó đại diện cho một cuộc chuyển đổi nền tảng công nghệ quan trọng, giống như máy tính cá nhân, điện thoại di động và internet đã thay đổi thế giới của chúng ta. Mặc dù internet là một trong những sáng chế công nghệ quan trọng nhất trong lịch sử nhân loại, nhưng nó đã phản bội những người ngày nay phụ thuộc vào internet: người tiêu dùng, người sáng tạo và nhà phát triển.

Blockchain, tiền điện tử và web3 có thể giúp giải quyết vấn đề này theo nhiều cách: từ chứng minh tính chính xác hướng tới chống lại sự làm giả sâu, chứng minh nhân cách hướng tới trí tuệ nhân tạo, đến giọng nói và sự lựa chọn nhiều hơn trên các nền tảng truyền thông xã hội, đến hệ thống thanh toán có tính bao dung hơn, và nhiều hơn nữa. Nhưng chúng ta cần một môi trường hỗ trợ để các sáng tạo này tiếp tục phát triển tại Mỹ.

Trong dự luật có điều gì?

FIT21 cố gắng đảm bảo một môi trường quản lý có thể giúp công nghệ Blockchain phát triển mạnh mẽ một cách bảo vệ thị trường và người tiêu dùng Mỹ. Cụ thể hơn, Dự luật FIT21/HR 4763 thiết lập một khung pháp lý quản lý cho thị trường tài sản số của Mỹ, để:

· Giải quyết cấu trúc độc đáo của tài sản số — từ đó hỗ trợ nhu cầu độc đáo của công nghệ mới và cơ hội của nó;

· Cung cấp bảo vệ mạnh mẽ và rõ ràng cho người tiêu dùng — từ đó hỗ trợ mục tiêu bảo vệ người tiêu dùng và thúc đẩy sự sáng tạo;

· Xác định rõ ràng tài sản số nào sẽ được Cục Giao dịch Hàng hóa Thương mại (CFTC) quản lý và tài sản số nào sẽ được Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) quản lý. Điều này rất quan trọng, vì có sự khác biệt then chốt giữa định nghĩa "hàng hóa" và "chứng khoán", điều này sẽ ảnh hưởng đến cách thức quản lý của chúng. Cụ thể:

CFTC sẽ quản lý tài sản số như là hàng hóa, "nếu blockchain hoặc sổ cái số của nó có tính chức năng và phi trung tâm".

"Nếu chức năng blockchain liên quan hoạt động như thông thường nhưng không phi trung tâm", Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Mỹ sẽ quản lý tài sản số như là chứng khoán.

Dự luật này xác định phi tập trung như: 「ngoại trừ yêu cầu khác, nếu không ai sở hữu quyền lực một chiều để kiểm soát blockchain hoặc việc sử dụng nó, và không có bên phát hành hoặc liên quan kiểm soát 20% hoặc nhiều hơn tài sản điện tử hoặc quyền biểu quyết của tài sản điện tử」.

Dự luật này cũng quy định các yêu cầu bảo vệ người tiêu dùng khác, như phân tách tiền của khách hàng; thời hạn khoá cho những người trong dự án (nhằm khuyến khích sáng tạo chứ không chỉ là đánh bạc); giới hạn doanh số hàng năm; và yêu cầu công bố. Những điều này không khác gì với việc thi hành quy định bảo vệ người tiêu dùng đã được áp dụng sau cuộc khủng hoảng lớn trong giai đoạn Đại suy thoái và sự quá đà vào cuộc đời của những năm 1920 và khủng hoảng tài chính năm 1929 - khi những người giám sát chiếm quyền nổi lên, một khi các hướng dẫn này đặc biệt đã được thi hành, thị trường và nền kinh tế của Hoa Kỳ đã chứng kiến một thời đại tăng trưởng và đổi mới chưa từng có.

Có gì trong dự luật?

Một số chuyên gia ngành cho rằng lo ngại, dự luật này đã đặt ra một ngưỡng rất cao cho tính phi tập trung và có khả năng thu hồi bất kỳ token hoặc dự án nào "tái tập trung", từ đó trao quyền quản lý quá nhiều cho SEC. Cũng có người lo ngại rằng dự luật này chưa đặt ra ranh giới cụ thể hơn giữa quyền lực giám sát của SEC và CFTC.

Tuy nhiên, mặc dù dự luật này không hoàn hảo, nhưng sẽ mang lại sự chắc chắn về quy định giám sát cần thiết để ngành công nghiệp tiền mã hóa tiếp tục hoạt động và sáng tạo tại Hoa Kỳ.

Một số người đã hỏi, tại sao phải có quy định như vậy? Họ nghĩ rằng việc thiếu giám sát là không thực tế, và quy tắc rõ ràng hơn luôn tốt hơn quy tắc lộn xộn. Sự giám sát cũng như lối đi rõ ràng đối với doanh nghiệp, giúp người sáng tạo xây dựng niềm tin và sản phẩm hữu ích cho công chúng, đồng thời buộc những kẻ có ý đồ xấu hơn phải chịu trách nhiệm nhiều hơn.

Ai là bí mật sau dự luật này?

Dự luật FIT21 là sự cộng tác giữa Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện (trách nhiệm giám sát SEC) và Ủy ban Nông nghiệp Hạ viện (trách nhiệm giám sát CFTC), và đã lắng nghe ý kiến từ ngành công nghiệp. Tháng 7 năm ngoái, dự luật này đã được thông qua từ Ủy ban Dịch vụ Tài chính với sự ủng hộ của sáu người dân chủ và tất cả các nhà cộng hòa trong ủy ban, đồng thời Ủy ban Nông nghiệp cũng đã thông qua một cách nhất quán. Sau đó, nó tiếp tục nhận được sự hỗ trợ từ cả hai đảng.

Tại sao là lúc này? Bạn có thể giúp gì?

Trong vài tuần tới, cuộc bỏ phiếu về dự luật này sẽ trở thành cuộc trưng cầu dân chủ của Hoa Kỳ về tiền mã hóa. Do đó, dự luật này cần sự ủng hộ mạnh mẽ từ cả hai đảng để thông qua. Sau đó, dự luật cần phải được Hạ viện thông qua và được Tổng thống ký vào để trở thành luật.

Chào mừng bạn tham gia cộng đồng chính thức của BlockBeats:

Nhóm Telegram đăng ký: https://t.me/theblockbeats

Nhóm Telegram thảo luận: https://t.me/BlockBeats_App

Tài khoản Twitter chính thức: https://twitter.com/BlockBeatsAsia