Tại sao Coinbase có thể dừng bỏ phiếu lịch trình pháp lý CLARITY chỉ trong một câu?
原文标题：Mạnh Lực của Công Ty Crypto Lớn Nhất Hoa Kỳ Được Khẳng Định Tại Washington
Original Author: David Yaffe-Bellany, The New York Times
Dịch Thuật: Peggy, BlockBeats
Biên Tập Viên's Note: Dự kiến luật "Clarity" quan trọng sắp được bỏ phiếu đã bị hoãn vì sự phản đối công khai của CEO của Coinbase, Brian Armstrong. Điểm tranh cãi tập trung vào việc giới hạn thanh toán lãi suất của tiền ổn định và ranh giới quyền lực của SEC. Thực tế là, với sự chuyển đổi trong quản lý sau khi Trump lên nắm quyền, ngành công nghiệp tiền mã hóa đã từ "người được quản lý" dần chuyển thành "người thương lượng quy định". Sự can thiệp lần này không chỉ thay đổi quy trình bỏ phiếu mà còn phơi lộ ra cuộc chơi lợi ích sau đằng sau pháp luật về tiền mã hóa.
Dưới đây là nội dung gốc:
Một cuộc bỏ phiếu về một dự luật về tiền điện tử dự kiến sẽ diễn ra vào thứ Năm đã bị hủy sau khi CEO của Coinbase, Brian Armstrong, lên tiếng phản đối dự luật này qua mạng xã hội vào tối thứ Ba. Hình ảnh từ The New York Times
Sau vài tháng đàm phán, một dự luật quan trọng về tiền điện tử dự kiến sẽ được bỏ phiếu trong Ủy ban Thượng viện vào thứ Năm, đó là bước quan trọng trong quy trình lập pháp.
Nhưng sau đó, người đứng đầu tài trợ lớn nhất của Mỹ trong lĩnh vực tiền mã hóa đã lên tiếng trên mạng xã hội. CEO của Coinbase, Brian Armstrong, đã viết trên Twitter vào tối thứ Ba: "Rất tiếc, Coinbase không thể hỗ trợ bản văn bản hiện tại của dự luật. Phiên bản này sẽ rõ ràng tệ hơn rất nhiều so với tình trạng quản lý hiện tại. Chúng tôi thà không có luật nào, cũng không muốn một dự luật tồi tệ."
Vài giờ sau đó, cuộc bỏ phiếu của Thượng viện đã bị hủy bỏ.
Thường thì, hướng đi của một cuộc bỏ phiếu lịch sử đầy tranh cãi phụ thuộc vào một vài thượng nghị sĩ chính trị quan trọng đứng ở vị trí ôn hòa. Nhưng sự thay đổi trong dự luật tiền điện tử mang tính bước ngoặt này trong tuần này đã làm nổi bật sức ảnh hưởng lớn đến của Coinbase ở Washington ngày nay - khi ngành công nghiệp tiền mã hóa đang nhanh chóng trở thành người "đàm phán quy định" thay vì "được quản lý" dưới thời Tổng thống Trump.
Trong vài tháng qua, nhân viên Quốc hội đã tiến hành việc chuẩn bị cho dự luật "Clarity". Đây là một dự luật gần 300 trang, nhằm mục đích thiết lập một khung pháp lý cho hầu hết mọi khía cạnh quan trọng của ngành công nghiệp tiền mã hóa, với nhiều quy định do ngành công nghiệp tham gia và thúc đẩy việc xây dựng. Nhưng vào phút chót, Armstrong đã phản đối một đoạn văn mẫu cụ thể, tin rằng đoạn văn mẫu này có thể đưa ra nguy cơ cấm sản phẩm của Coinbase; ông cũng cho rằng dự luật này sẽ mang quá nhiều quyền lực cho cơ quan quản lý tài chính cao nhất của Mỹ, cụ thể là Ủy ban Giao dịch Chứng khoán (SEC).
Coinbase đã hành động mạnh mẽ lần này, đằng sau đó là kết quả của sức ảnh hưởng chính trị mà công ty này đã tích lũy trong nhiều năm tại Washington. Là một công ty niêm yết có giá trị gần 700 tỷ USD, Coinbase đã tài trợ một mạng lưới Ủy ban Hành động Chính trị (PAC), những PAC này đã đầu tư hơn 1.3 tỷ USD vào cuộc bầu cử Quốc hội năm 2024, nhằm mục tiêu giúp đưa nhiều viên lẽ ủng hộ ngành công nghiệp tiền điện tử vào vị trí đắc cử.
Sự đầu tư chính trị tập trung này đã phát đi một tín hiệu rõ ràng tới Quốc hội: bất kỳ ai chống lại ngành công nghiệp tiền điện tử đều có thể trở thành mục tiêu.
Hiện nay, các công ty hàng đầu trong ngành đã có đủ tài sản để thúc đẩy lợi ích của chính họ. Todd Phillips, chuyên gia tài chính của Đại học Georgia, cho biết: "Coinbase đã đi một bước rất thông minh". Người phát ngôn của Coinbase đã không đưa ra bình luận về vấn đề này.
Coinbase được thành lập vào năm 2012, cung cấp một nền tảng cho người dùng mua bán và lưu trữ tiền điện tử như Bitcoin và Ethereum. Bất kỳ ai cũng có thể đăng nhập vào ứng dụng của họ và mua hàng chỉ sau vài cú nhấp chuột.
Nhưng cách đây không lâu, công ty này đối mặt với một môi trường Washington khắc nghiệt hơn. Năm 2023, Ủy ban Giao dịch Chứng khoán Mỹ (SEC) đã kiện Coinbase, cáo buộc họ hoạt động dưới tư cách "sàn giao dịch chưa đăng ký", đây là một phần của chiến dịch đánh đối với ngành công nghiệp tiền điện tử mà Chính phủ Biden đang thực hiện. Lúc đó, Armstrong, người đồng sáng lập Coinbase, đã chỉ trích SEC vì tiếp cận "bằng sự thao tác thay vì giám sát" và kêu gọi việc đưa ra quy tắc giám sát tiền điện tử rõ ràng hơn.
Với việc Trump đắc cử tổng thống vào năm 2024, tất cả đã thay đổi hoàn toàn. Ngay trước khi nhậm chức, Trump và con trai của ông đã khởi đầu một doanh nghiệp tiền điện tử, và ông Trump cũng công khai tuyên bố rằng, ông sẽ biến Mỹ thành "thủ đô toàn cầu của tiền điện tử".
Trong vài tuần sau khi nhậm chức, Ủy ban Giao dịch Chứng khoán Mỹ (SEC) đã rút lại các vụ kiện đối với Coinbase và các công ty tiền điện tử khác. Sau đó, ngành công nghiệp tiền điện tử đã thúc đẩy việc lập pháp, hy vọng rằng việc rút lui giám sát này sẽ được viết vào luật lệ, từ đó ngăn chặn chính phủ tương lai khởi động lại chiến dịch đánh đối ngành công nghiệp tiền điện tử một cách nghiêm ngặt.
Ủy ban Giao dịch Chứng khoán Mỹ (SEC) đã rút lại vụ kiện đối với Coinbase ngay sau khi Tổng thống Trump nhậm chức năm ngoái. Nguồn ảnh: The New York Times
Vào tháng 7 năm nay, với sự hỗ trợ từ chính phủ, Hạ viện đã thông qua phiên bản của mình của Đạo luật "Clarity", cơ bản chấp nhận mô hình giám sát mới mà ngành công nghiệp tiền điện tử đề xuất. Đạo luật này sẽ giúp cho Coinbase và các công ty tiền điện tử khác dễ dàng khẳng định rằng tiền điện tử không phải là chứng khoán, từ đó không cần phải tuân thủ hệ thống giám sát chứng khoán cấp liên bang nhằm bảo vệ nhà đầu tư và thị trường.
Tuy nhiên, dự luật này đã gặp khó khăn khi đi qua Thượng viện. Vào mùa thu năm ngoái, các thành viên Dân chủ trong Thượng viện đề xuất các quy định nghiêm ngặt về giám sát đối với lĩnh vực tài chính phi trung tâm (DeFi) trong lĩnh vực tiền mã hóa, gây ra sự phản đối mạnh mẽ từ ngành.
Cùng lúc đó, các nhóm lobbing ngành ngân hàng đã thúc đẩy việc thêm điều khoản vào dự luật, cấm các sàn giao dịch tiền mã hóa như Coinbase trả lãi suất cho những người giữ stablecoin. Stablecoin là một loại tiền mã hóa được thiết kế để duy trì giá ở mức 1 đô la. Ngành ngân hàng cho rằng các "sản phẩm trả lãi" mà các sàn giao dịch tiền mã hóa cung cấp sẽ làm suy yếu ngành ngân hàng vì nó sẽ cạnh tranh trực tiếp với tài khoản tiết kiệm truyền thống.
Vấn đề này nhanh chóng trở thành mối quan tâm then chốt của Coinbase. Nếu bị cấm trả lãi, có thể ảnh hưởng đến một trong các nguồn thu nhập của họ. Kara Calvert, người đứng đầu chính sách cao cấp của Coinbase, nói: "Cách cạnh tranh là thông qua việc cung cấp các chương trình khuyến khích như vậy, điều này rất quan trọng."
Bản thảo dự luật Clarity mới nhất của Thượng viện đã được công bố vào đêm thứ Hai. Các nhân viên Quốc hội và các giám đốc cấp cao trong ngành đã ngay lập tức bắt đầu đọc và nghiên cứu nội dung để hoàn tất trước cuộc họp của Ủy ban Thượng viện vào thứ Năm theo lịch trình. Cuộc họp này được gọi là "markup," trong đó các thượng nghị sĩ sẽ có cơ hội đưa ra các sửa đổi. Trong khi các giám đốc khác trong ngành tiền mã hóa vẫn thể hiện sự ủng hộ đối với dự luật trên mạng xã hội, Armstrong cho biết sẽ rút lại sự ủng hộ.
Vào tối thứ Tư, thượng nghị sĩ Cộng hòa đến từ South Carolina, Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott thông báo rằng cuộc họp markup sẽ bị hoãn, thời điểm cụ thể chưa được xác định. Trong tuyên bố của mình, ông nói: "Xác định quy tắc rõ ràng vẫn là mục tiêu của chúng tôi, trong khi vẫn tiếp tục trao đổi một cách tôn trọng. Mục tiêu của chúng tôi là thiết lập các 'quy tắc của trò chơi' rõ ràng, vừa bảo vệ người tiêu dùng, vừa tăng cường an ninh quốc gia, vừa đảm bảo tương lai tài chính được xây dựng tại Mỹ."
Chào mừng bạn tham gia cộng đồng chính thức của BlockBeats:
Nhóm Telegram đăng ký: https://t.me/theblockbeats
Nhóm Telegram thảo luận: https://t.me/BlockBeats_App
Tài khoản Twitter chính thức: https://twitter.com/BlockBeatsAsia
