彭博社: a16z là một lực lượng then chốt đứng sau chính sách AI tại Hoa Kỳ?
Nguyên bản Tiêu đề: “Sức Ảnh Hưởng Ngày Càng Tăng Của Andreessen Horowitz đối với Chính Sách Trí Tuệ Nhân Tạo Thời Đại Trump”
Nguyên bản Tác giả: Emily Birnbaum, Oma Seddiq, Bloomberg
Nguyên bản Dịch: Saoirse, Foresight News
Một trong những công ty đầu tư rủi ro uy tín nhất của Silicon Valley đã trở thành một động cơ ẩn sau Washington về chính sách trí tuệ nhân tạo. Với sự ủng hộ mạnh mẽ của Donald Trump đối với ngành công nghiệp trong lĩnh vực công nghệ mới này, quyền lực phát ngôn của công ty này trở nên ngày càng quan trọng.
Theo tiết lộ từ các trợ lý Hồi giáo và người từng làm việc tại Nhà Trắng và Quốc Hội, hiện tại các quan chức cấp cao của Nhà Trắng thường liên hệ với a16z ngay lập tức khi xem xét các biện pháp có thể ảnh hưởng đến kế hoạch trí tuệ nhân tạo của các công ty công nghệ.
Người đại diện chính của họ là Giám đốc Dàn lõi truyền thông của công ty tại thủ đô Collin McCune. Một cựu quan chức Nhà Trắng gọi a16z là công ty chắc chắn có quyền thẩm quyền phản đối hầu hết các đề xuất liên quan đến trí tuệ nhân tạo.
“Họ là một lực lượng lobbing rất mạnh mẽ, có thể là tổ chức đầy đủ quyền lực nhất mà tôi từng thấy trong những năm qua.” Doug Calidas, Giám đốc lobbies hàng đầu của Americans for Responsible Innovation, nói. Tổ chức này phản đối nỗ lực của a16z để làm suy yếu các biện pháp pháp luật liên quan đến trí tuệ nhân tạo của các bang.
Sự nổi tiếng của công ty này tại Washington là kết quả của việc đầu tư ảnh lớn, mối quan hệ chặt chẽ giữa cộng tác viên đồng sáng lập Marc Andreessen và Donald Trump, cũng như mạng lưới các đối tác trước đây làm việc tại công ty này và hiện đang giữ chức vụ chính phủ. Đồng thời, công ty cũng đã khéo léo đóng gói các doanh nghiệp khởi nghiệp mà mình đầu tư thành hình mẫu về sự sáng tạo trên thị trường tự do được ca ngợi bởi Washington do Đảng Cộng hòa dẫn dắt.
Chiến lược táo bạo và cởi mở về việc giảm bớt sự giám sát của a16z đã củng cố quan điểm của chính phủ: hầu hết các ràng buộc giám sát chính phủ đối với trí tuệ nhân tạo sẽ đe dọa sức cạnh tranh của Mỹ trong lĩnh vực công nghệ phát triển nhanh này, trong khi trí tuệ nhân tạo đang là động lực quan trọng của tăng trưởng kinh tế Mỹ thời gần đây. Công ty cũng là một trong những người điều hành chính của chính phủ Trump để ngăn chặn các biện pháp giám sát trí tuệ nhân tạo của các bang.
Marc Andreessen và vợ ông, nữ nhà từ thiện nổi tiếng Laura Arrillaga-Andreessen được chụp vào tháng 4. Nhiếp ảnh gia: Craig T Fruchtman/ Getty Images
Trong một tuyên bố, Phát ngôn viên Nhà Trắng Kush Desai cho biết rằng, Trump và các cố vấn của ông luôn "sẵn lòng lắng nghe ý kiến của các doanh nghiệp và nhà lãnh đạo công nghệ", nhưng "lợi ích đặc biệt duy nhất hướng dẫn quyết định của chính phủ này là lợi ích tối đa của nhân dân Mỹ; chỉ có Tổng thống Trump có quyền phủ quyết định cho chính sách của chính phủ".
Collin McCune cũng trong tuyên bố của mình cho biết, Trump là "người duy nhất của chính phủ này đã đề xuất chính sách trí tuệ nhân tạo".
Vào tháng 1, tài sản quản lý bởi a16z đã đạt 900 tỷ đô la, là công ty đầu tư mạo hiểm lớn nhất thung lũng Silicon về quy mô (lưu ý: ở đây là chỉ doanh nghiệp VC). Công ty gần đây hoàn thành vòng quỹ cỡ lớn nhất trong lịch sử, gọp vốn 150 tỷ đô la và đầu tư hàng chục tỷ đô la vào các công ty mới nổi về trí tuệ nhân tạo như Cursor, LM Arena. Các công ty này, cùng với việc a16z nắm giữ cổ phần trong các công ty công nghệ lớn như OpenAI, Meta, sẽ hưởng lợi từ chính sách giám sát bớt nghiêm ngặt mà họ thúc đẩy tại Washington.
Tư duy cứng đầu của tên lớn này đã làm cho việc làm thỏa hiệp về pháp lệnh liên quan đến trí tuệ nhân tạo trở nên khó khăn hơn, đôi khi khiến những người đồng minh với chính sách tại Washington của các công ty công nghệ lớn, những người đại diện lắng nghe cảm thấy bực tức. Theo nguồn tin, mặc dù các gigants của ngành công nghệ như Microsoft, Amazon đã bày tỏ sẵn lòng thỏa hiệp trên tiêu chuẩn trí tuệ nhân tạo liên bang, nhưng a16z đã phản đối trực tiếp những đề xuất có thể tạo ra quy định mới quan trọng đối với phát triển trí tuệ nhân tạo.
Giám đốc pháp lý và chính sách hàng đầu của a16z Jai Ramaswamy cho biết: "Kết quả cuối cùng là các công ty lớn bắt đầu cân nhắc lựa chọn." Các doanh nghiệp lớn có thể sử dụng nguồn lực luật sư và tuân thủ pháp lệnh, trong khi "các công ty nhỏ do vài người trong garage dẫn dắt, dù không có khả năng nào để thực hiện những thỏa hiệp này".
Đa số những người nghi ngờ trí tuệ nhân tạo tin rằng công nghệ này có thể gây hại cho người dùng, tái tạo độ thiên vị của cộng đồng yếu thế trong thực tế, thay thế các vị trí công việc trong nhiều ngành, vì vậy cần phải được giám sát. Một số nhà phát triển trí tuệ nhân tạo thậm chí cho rằng, nếu không kiềm chế, trí tuệ nhân tạo có thể mang lại ngày tận thế.
Tháng 12 năm ngoái, có nỗ lực sử dụng dự luật Quốc phòng bắt buộc để ngăn các bang thiết lập pháp luật liên quan đến an ninh trí tuệ nhân tạo, đây chính là biểu hiện điển hình của ảnh hưởng của a16z. Chỉ vài tháng trước đó, các đồng minh trong Quốc hội của ngành công nghiệp công nghệ đã cố gắng thêm điều khoản tương tự vào dự luật thuế đặc sắc của Trump, nhưng bị chặn đứng bởi liên minh của các thống đốc Cộng hòa, các ngôi sao mạng MAGA và các tổ chức an toàn cho trẻ em.
Theo một trợ lý cao cấp của Đảng Cộng hòa, khi cân nhắc hành động liên quan đến dự luật Quốc phòng, Collin McCune của a16z là người ngoài chính phủ đầu tiên được gọi điện thoại. Collin McCune đưa ra sự hỗ trợ rõ ràng và hành động ngay lập tức, hỗ trợ phối hợp với trưởng nhóm trí tuệ nhân tạo của Nhà Trắng David Sacks, lãnh đạo đảng Đa số Hạ viện Steve Scalise và Chủ tịch Ủy ban Thương mại Thượng viện Ted Cruz.
Hoạt động lập pháp lần này đã không thành công, nhưng sau đó, Trump đã sử dụng quyền lực Tổng thống để đạt được mục tiêu tương tự: ký ban hành sắc lệnh hành pháp, ngăn các tiểu bang ban hành các quy định giám sát để ngăn chặn các mối đe dọa liên quan đến trí tuệ nhân tạo. Theo một nguồn tin quen biết với Nhà Trắng, a16z cũng hỗ trợ chính phủ soạn thảo nội dung của chỉ thị này. Sắc lệnh hành pháp này phản ánh một luận điểm mới mẻ được a16z đẩy mạnh: dựa vào Điều lệ, các tiểu bang không có quyền giám sát thị trường trí tuệ nhân tạo quốc gia.
Vào tháng 12 năm ngoái, Trump ký ban hành sắc lệnh hạn chế quyền lực của các tiểu bang trong việc giám sát trí tuệ nhân tạo, đó chính là mục tiêu mà ngành công nghệ đã đề ra từ lâu. Ảnh: Alex Wong/Getty Images
Người sáng lập liên kết quyết đoán của công ty, Marc Andreessen, đang ở đỉnh cao của chiến lược ảnh hưởng của mình. Trong tuổi 54, anh là một trong những người sáng lập Netscape, đóng góp cho việc khởi đầu thời đại Internet. Anh và Ben Horowitz thành lập a16z ngay sau khủng hoảng tài chính năm 2008. Anh cao gần 2 mét, tính cách mạnh mẽ, từng dí dỏm với tạp chí Fortune rằng khẩu hiệu của mình có thể là "làm sai lầm thường xuyên, không bao giờ nghi ngờ".
Marc Andreessen đã từng là người ủng hộ cả hai đảng, cũng đã đóng góp tiền cho cuộc tranh cử tổng thống lần đầu tiên của Barack Obama, nhưng sau đó hoàn toàn chuyển hướng do chính phủ Biden thúc đẩy việc giám sát nghiêm ngặt hơn đối với các công ty công nghệ, đặc biệt là các biện pháp hạn chế về tiền điện tử và sáp nhập công ty công nghệ. Kể từ đó, anh trở thành một nhà tài trợ siêu giàu có của Đảng Cộng hòa, và tự xác định mình là một nhà lãnh đạo tư tưởng "Cánh hữu công nghệ".
Vào năm 2024, sau khi Marc Andreessen tài trợ 2,5 triệu USD cho đội ngũ tranh cử của Trump, anh đã gặp gỡ tổng thống nhiều lần tại khu nghỉ dưỡng biển. Theo nguồn tin quen biết với Nhà Trắng, anh thường xuyên gọi điện thoại trao đổi chính sách công nghệ với Trump, cũng như duy trì liên lạc với Trưởng ban tổ chức Nhà Trắng Susie Wiles.
Anh cũng tích cực xây dựng mối quan hệ với Quốc hội. Vào năm 2024, Marc Andreessen có mặt tại Jackson Hole, Wyoming, dẫn chương trình tại sự kiện tài trợ của Đảng Cộng hòa do Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson tổ chức. Sau đó, anh thường xuyên đến Washington, DC, nổi tiếng với việc tổ chức tiệc tối riêng tư tại các nhà hàng hàng đầu để gặp gỡ các nghị sĩ. Anh thích thảo luận về triết học trong cuộc trò chuyện hằng ngày, sẵn lòng chiêu đãi nhưng không đặt ra yêu cầu chính sách cụ thể.
Theo một nguồn tin quen biết, trong một buổi tối riêng khoảng hai giờ với các nghị sĩ Cộng hòa Eric Schmitt và Mike Lee vào cuối năm ngoái, anh đã thảo luận về những cuốn sách và podcast liên quan đến trí tuệ nhân tạo mà anh quan tâm.
Công ty đã đăng ký hoạt động lobbing lần đầu vào năm 2023, ban đầu tập trung vào lập pháp về tiền điện tử và mua sắm quốc phòng, đó cũng là lĩnh vực mà công ty có một portfoglio đầu tư công nghệ lớn.
Các tổ chức đầu tư truyền thống thường chỉ đánh giá rủi ro chính trị mà đầu tư phải đối diện, trong khi a16z thì là "tìm cách giải quyết vấn đề một cách tích cực trước khi đầu tư vào rủi ro đó". Đại diện của Viện Nghiên cứu R Street thuộc phái Tả và Phải Adam Thierer lên tiếng.
Marc Andreessen không hề ăn năn về điều này. "Lý thuyết, mỗi công ty đầu tư, mỗi công ty công nghệ đều nên tham gia vào những vấn đề này. Nhưng trong thực tế, hầu hết họ không làm điều đó," ông nói trong một buổi podcast a16z tháng 1 năm nay. Ông và Ben Horowitz "gần như thừa nhận rằng lợi ích ở đây quá lớn. Nếu chúng ta muốn trở thành nhà lãnh đạo ngành, chúng ta phải chịu trách nhiệm với số phận của mình."
a16z cũng sẵn lòng chịu chi phí cho điều này. Theo thông tin công khai, chi phí lobbing liên bang của công ty này đã tăng lên đến 3,53 triệu USD vào năm 2025, gấp đôi so với năm 2024, vượt xa các công ty khác như Sequoia Capital, Bessemer Venture Partners.
Công ty cũng hỗ trợ việc thành lập Tổ chức Lobbing Mạng Lưới Nhà Đổi Mới Mỹ, chỉ trong tiểu bang New York đã chi hơn 350 nghìn USD để chống lại dự luật an ninh trí tuệ nhân tạo, đồng thời nhắm vào các dự luật tương tự đang được thúc đẩy tại các tiểu bang khác của Mỹ.
Để tạo ra một Quốc hội thân thiện với nghị trình của mình, Marc Andreessen đã cùng Ben Horowitz đầu tư 50 triệu USD vào một Ủy ban Hành động Chính trị Siêu Cấp mang tên Leading the Future, với tổng quy mô 100 triệu USD, nhằm hỗ trợ những đồng minh trong ngành và phản đối phe kiểm soát trí tuệ nhân tạo. Tổ chức này cố gắng nhân rộng mô hình thành công của Ủy ban Hành động Chính trị về tiền điện tử được a16z hỗ trợ, đã chi hàng chục triệu USD vào cuộc bầu cử quốc hội quan trọng năm 2024 và thành công ảnh hưởng đến kết quả bầu cử.
"Tất cả mọi người tôi gặp đều rất rõ ràng, có một con rồng trị giá 1 tỷ USD tồn tại ở đây, luôn sẵn sàng phun lửa và gây áp lực lên họ bất cứ lúc nào." Phó Tổng Giám đốc Dịch vụ Chính trị của tổ chức an ninh trí tuệ nhân tạo Encode Sunny Gandhi nói.
Công ty còn nhiều mối quan hệ khác tại Washington. Theo nguồn tin, David Sacks thường xuyên họp với nhóm công việc chính phủ của a16z. Cố vấn Chính sách Cao cấp về trí tuệ nhân tạo của Nhà Trắng Sriram Krishnan trước khi gia nhập chính phủ từng là đối tác của a16z. Mối quan hệ mật thiết của công ty với David Sacks, Sriram Krishnan đã khiến các trợ lý Quốc hội sẵn lòng liên hệ với nhóm công việc lobbing của a16z.
Văn phòng của a16z tại San Francisco, California. Ảnh: Bộ sưu tập Smith/ Hình ảnh Getty
Nhưng ban lãnh đạo của công ty đầu tư này quyết tâm xây dựng sức ảnh hưởng vượt xa nhiệm kỳ của Tổng thống Trump, và chuẩn bị cho việc làm trái chủ động để đưa Đảng Dân chủ lên thế vị. Theo một người tham dự tiết lộ, vào mùa xuân năm ngoái, Marc Andreessen và đối tác của a16z Chris Dixon đã tổ chức một hội nghị chính sách tập trung vào trí tuệ nhân tạo và tiền điện tử, với sự tham dự của nhiều nghị sĩ của Đảng Dân chủ.
“Họ đang cố gắng phát triển các phe ủng hộ sáng tạo bên trong cả hai đảng, trong cơ quan chính phủ ở mọi cấp độ.” Chủ tịch của Hội đồng Phát triển Adam Kovacevich cho biết, tổ chức này có quan điểm gần gũi với Đảng Dân chủ, và a16z cũng là một trong số các thành viên của nó.
Marc Andreessen và Ben Horowitz đã đóng gói những đề xuất của họ về sự giám sát lỏng lẻo thành “Chương trình Công nghệ Nhỏ”, cố gắng định vị công ty đầu tư này là người bảo vệ cho các công ty khởi nghiệp yếu thế. Tuyên ngôn này đã được công bố lần đầu vào năm 2024, lúc đó công chúng đang rất không hài lòng với các công ty công nghệ lớn. Colin McCune, Giám đốc Lãnh đạo tài trợ của a16z cũng sử dụng thuật ngữ này, gọi đó là nguyên tắc hướng dẫn của mình là “bảo vệ các nhà khởi nghiệp công nghệ nhỏ, giữ cho họ phát triển mạnh mẽ”.
Những kẻ chỉ trích đã chế nhạo điều này. “Họ cho rằng, bất kỳ ai muốn cung cấp bảo vệ cho người Mỹ đều là kẻ ngốc.” Nghị sĩ bang New York Alex Bores nói, anh đã trở thành mục tiêu chỉ trích của a16z vì đã đưa ra dự luật an toàn trí tuệ nhân tạo tại bang.
Công ty này nắm giữ cổ phần của nhiều công ty lớn, bao gồm SpaceX, xAI, Airbnb và Anduril Industries, những khoản đầu tư từ rất sớm giờ đã tăng giá trị. Theo dữ liệu từ PitchBook, trong số 15 công ty tư vấn riêng giá trị cao nhất trên thế giới, a16z đã đầu tư vào 10 công ty. Mô hình kinh doanh cốt lõi của họ là đặt cược vào những công ty mới có tiềm năng trở thành người dẫn đầu công nghệ tiếp theo—mô hình này phụ thuộc vào khả năng bảo vệ của họ để giúp các công ty khởi nghiệp mở rộng nhanh chóng. Một cách kiếm lời chính khác quan trọng của a16z là thông qua việc mua lại các công ty khởi nghiệp của mình bởi các công ty công nghệ lớn.
Những kẻ chỉ trích cho rằng, việc này khiến cho sự bảo vệ của họ đối với “công nghệ nhỏ” trở nên vô nghĩa. a16z không lên tiếng ủng hộ việc sử dụng luật chống độc quyền để hạn chế quyền lực của các công ty công nghệ lớn nhất.
Hiện tại, tư cách của a16z trên chính sách trí tuệ nhân tạo thường tương đồng với những công ty công nghệ lớn nhất. Khi nghị sĩ bang New York Alex Bores sắp sửa thông qua dự luật an toàn trí tuệ nhân tạo của mình, anh đã yêu cầu nhóm chính sách a16z cung cấp đề xuất về cách xác định các nhà phát triển trí tuệ nhân tạo nhỏ, trung và lớn. Ban đầu Alex Bores cũng đồng ý rằng các điều khoản nghiêm ngặt nhất trong dự luật chỉ nên áp dụng đối với các công ty lớn nhất, để bảo vệ các công ty khởi nghiệp.
Khuyến nghị từ a16z là: "Nhà phát triển nhỏ" nên được xác định là các công ty sản phẩm trí tuệ nhân tạo có doanh thu hàng năm không quá 500 tỷ USD.
"Điều này về cơ bản đã loại bỏ hầu hết các công ty trên trái đất." Alex Bores cho biết trong cuộc phỏng vấn. Cuối cùng, sau sự thúc đẩy mạnh mẽ từ a16z và các công ty công nghệ khác, dự thảo dự luật được Khoánh số 1 Đảng Dân chủ tiểu bang New York Kathy Hochul ký kết đã bị giảm nghiêm trọng.
Bây giờ, công ty đang hướng tới bước tiếp theo: hỗ trợ việc thiết lập tiêu chuẩn trí tuệ nhân tạo liên bang, tiêu chuẩn này dự kiến sẽ có thể thay thế các luật về trí tuệ nhân tạo của các tiểu bang sau khi nhiệm kỳ của Trump kết thúc. a16z đã phát hành một bản đồ lộ trình pháp luật trí tuệ nhân tạo liên bang vào giữa tháng 12, kêu gọi bao gồm các điều khoản như "Tính minh bạch mô hình" - yêu cầu những nhà phát triển trí tuệ nhân tạo phải tiết lộ một số chi tiết của mô hình, như mục đích dự kiến, và bảo vệ trẻ em sử dụng trí tuệ nhân tạo. Ngoài ra, đề xuất của a16z tập trung vào việc trừng trị "những người có hành vi không tốt" lạm dụng trí tuệ nhân tạo, chứ không phải quy định người phát triển.
Doug Calidas từ Tổ chức Đảm bảo Trí tuệ Nhân tạo cho người Mỹ phản bác rằng, đề nghị tổng thể của a16z chỉ là "một bước tiến nhỏ", thiếu các giải pháp giảm thiểu mối đe dọa từ trí tuệ nhân tạo. Ông bổ sung rằng các điều khoản về minh bạch mà họ đề xuất chỉ yêu cầu nhà phát triển tiết lộ "những thông tin cơ bản nhất" về sản phẩm.
Theo hai trợ lý của Quốc hội tham gia vào việc chuẩn bị, cố vấn cốt lõi của đảng Cộng hòa đã sử dụng đề xuất của a16z làm điểm khởi đầu cho việc lập pháp. Nhưng dự luật trí tuệ nhân tạo liên bang đang phát triển thành một trận cờ lớn, nhiều bên lợi ích sẽ tham gia, bao gồm Tổ chức An toàn Trí tuệ Nhân tạo Mỹ với trách nhiệm ủng hộ nhà phát triển trí tuệ nhân tạo chịu trách nhiệm về thiệt hại sản phẩm.
"Chúng ta có thể tạo ra ảnh hưởng lớn đến mức nào, đó sẽ là một trận chiến khó khăn." Sunny Gandhi từ tổ chức Encode nói, "Nhưng họ không thể ép buộc chuyện gì qua đi được."
Chào mừng bạn tham gia cộng đồng chính thức của BlockBeats:
Nhóm Telegram đăng ký: https://t.me/theblockbeats
Nhóm Telegram thảo luận: https://t.me/BlockBeats_App
Tài khoản Twitter chính thức: https://twitter.com/BlockBeatsAsia
